近期，工业和信息(xi)化部联(lian)合市场监(jian)管(guan)总局、国家能源局发布《变压器能效提升计(ji)划(2021-2023年)》(工信厅联节〔2020〕69号，以(yi)下简称《计划》)。现就(jiu)《计划(hua)》有关内容解读如下：
　　
　　一(yi)、《计划》制定实施的必要性是什么?
　　
　　变压器是(shi)输(shu)配电(dian)的基础设备，广泛应用于工业、农业、交(jiao)通、城市社(she)区等领域。我国在网运行的变压器约1700万台，总容(rong)量约110亿千伏安。变压器损耗约占输配电电力损耗的40%，据测算，年(nian)电能损(sun)耗约2500亿千(qian)瓦时，具有较大节能潜力。“十三五”以来(lai)，工业和信息化(hua)部积极推进变(bian)压器能(neng)效持续提升，会同(tong)原质检总局、发展(zhan)改(gai)革委制定实(shi)施(shi)《配电变压器能效提升计划(2015-2017年(nian))》，提升高效变压器原材(cai)料(liao)供应(ying)能力、夯实产业发展基础、加大(da)推广力度，发布多批《国家工业节能技术(shu)装备推(tui)荐目录》和《“能效之星”产品目录》，共(gong)向社会推荐437种高效变压器。2021年6月1日，《电力(li)变压器能效限定值及能(neng)效等级》(GB20052-2020)将正式实施(shi)，与现行标(biao)准(GB20052-2013)相比，新标准各类变压(ya)器损耗(hao)指标下降约10~45%不等，已优于(yu)欧(ou)盟、美国相关标准要求。实施新(xin)一轮变压器能效提(ti)升(sheng)计划，推动变压器产(chan)业链优化升级，加(jia)快提升变压器(qi)能效，有利于降低输配电电力损(sun)耗，提(ti)高(gao)用(yong)电企业能效，进一步推动绿色低碳(tan)和高质量发展，也有利于增(zeng)加高效变压器市场供(gong)给、壮大绿色新动能。
　　
　　二、《计划》的主要目标是什么?
　　
　　《计划》聚焦高效节能变压器的生(sheng)产、应用，提出了定量和定性目(mu)标。一方面，高效节能变压器在网运行比例不断提(ti)高。到(dao)2023年，高效节能变压器(符合GB20052-2020《电力变压(ya)器能效限定值及能效(xiao)等级》中1级(ji)、2级(ji)能效标(biao)准(zhun)的电力变压器)在(zai)网运行比例提高10%，当年(nian)新增高效节能变压器(qi)数(shu)量占比达(da)到75%以上。另一方面，变压器产业链(lian)优化升(sheng)级，高效节(jie)能变压器供给水平提升。围绕高效(xiao)节能变压器研发设计、生产制(zhi)造、运(yun)行维护(hu)、咨询(xun)服务等领域，推(tui)广应用一(yi)批关键核心材料、部件和工艺技术装备，形成一批(pi)骨干优势制造(zao)企业，培育(yu)一批绿(lv)色制造(zao)系统解决(jue)方案供应商(shang)、大幅提升(sheng)产业链供应链(lian)的现(xian)代化、绿色化水(shui)平。
　　
　　三、《计划》有哪些主要任务?
　　
　　一是加快技(ji)术创新及产业化应用。加强关键核心技术研发，升级高(gao)效节能变压器用材料创(chuang)新和技术，着力解决(jue)变压器高(gao)压套管(guan)等卡脖子问题，加强如立体(ti)卷铁心(xin)结构等(deng)高(gao)效节能变压器结构设计与加工工艺技术创新，提高变压器数字化、智能化、绿色化水平(ping)。强化企业技术创新(xin)主体地位(wei)，提高产业链创新能力。
　　
　　二是提升(sheng)绿色生产和供给(gei)能力。引导变压器企业生产装备向自动化和智能(neng)化发展。禁止企业(ye)生产、销售(shou)低(di)于国家新版能效标准要求(qiu)的变压(ya)器。提升在新兴(xing)领域如可(ke)再生能源、轨道交通、数(shu)据中心等场合(he)使用(yong)高(gao)效节能变压器的比例，发布和培育一批绿色供应链示范企业，建设一批高效节能变压器(qi)生(sheng)产制造集聚区。
　　
　　三是加大高效节能变压器推广力度。自(zi)2021年6月起(qi)，新(xin)增变(bian)压器(qi)须符合国家(jia)能效标准要求，鼓(gu)励使用高效节能变压器，提高高效节能变压器在工业、通(tong)信业、建筑、交通等领(ling)域的(de)应(ying)用比例。组织开展国家重大工业节能监(jian)察，推动淘汰低效变压器。推动(dong)电网企业制定低(di)效变压器淘汰计划并组织实施，自2021年6月起，新(xin)采购变压器应为高效节能变压(ya)器(qi)。
　　
　　四是(shi)夯实产(chan)业服务能力。通过全面实施节能(neng)诊断，开展“节能服务到企业(ye)”活动，加强供需对接，加快变压器改造(zao)升级。同时通过能效标识、变压器节能(neng)认(ren)证(zheng)等服务，促进公共服务机构(gou)对变压器的(de)全生命周期(qi)服(fu)务质量(liang)进行评价。鼓励节能公司通过创新合作模式对企业进行一站式的合(he)同能源管理服务。
　　
　　四、有哪些推动《计划》实施的保障措施?
　　
　　一是加强(qiang)组织实施。工业和信息(xi)化部、市场监(jian)管总局、国家能源局共同负责《计划》组织实施。省级相关部门切实做(zuo)好指导和(he)服务，明确时间进度，抓好任务落实。鼓励有关行业协会、中央企业按照本计划确定(ding)的目标任务，结合本领域、本企业实际制定具体工作举措，有序推进，形成合力。
　　
　　二(er)是加大政策(ce)保障。建立健全高效节能变压器标(biao)准体系，充分利用现(xian)有资金(jin)渠道支持高效节能(neng)变压器(qi)产业发展，支持符合条件的企业按规定申(shen)请资金支持、税收优(you)惠、融资(zi)担保、保险补偿等优(you)惠政策(ce)。完(wan)善政(zheng)府绿色采购制度，鼓励采购人(ren)优先采购高效节能变压(ya)器。
　　
　　三是严格监(jian)督管理。工业和(he)信息化部会同市(shi)场监管总局等部门加强源头管理，禁止(zhi)企业生产、销售(shou)达不到能效限定值(zhi)要求(qiu)的变压器，对未按期(qi)整改(gai)或整改(gai)后仍不达标的企业，依法依规纳入失信信用记录。电网企业应禁止(zhi)未达到能效标准要求的变压器接入电网。
　　
　　四是优化市场环境。充分发挥(hui)相关行业协会、科研院(yuan)所和咨询(xun)机构等作用。加强国际政策交流和学术研讨，推动开展高效节(jie)能变压器(qi)能效(xiao)对标(biao)和标准互认。鼓励骨干优势企业积(ji)极拓展(zhan)国际市场，加强与“一带一路”沿线国家的产业合作，提(ti)升高效节能变压器的国际影响力和竞争力。(信息来源：工业和信息化部)